“群众办事不出村”便民审批改革是在保持原有审批权限不变的基础上，依托山东政务服务网和爱山东app，让村（社区）帮办代办员在村（社区）提交各类申报申请材料，通过线下代办员帮办、代办上传，职能部门在线上完成审批，同时结合免费邮寄等便民服务举措完成纸质材料、证件、批复等的传递，通过“服务向下沉、数据向上走”，同时借助银行、邮政网点分布广而多的特点推行‘便民服务+金融’‘便民服务+快递服务’模式，实现事项不出村办理。

一、积极推进政银合作，实现事项“就近办”

加大政银合作范围，联合各银行推动政务服务延伸，在有条件的银行网点设置线下政务服务专区，自助政务服务进驻银行智慧柜台，对线上业务渠道进行融合，借助银行的资源和科技优势让数据多跑路、群众少跑腿。目前与中国农业银行、邮政储蓄银行联合开展“政银合作”战略合作，利用合作银行网点为各类市场主体搭建了信息互联互通和“一站式”免费帮办代办服务。一方面，企业可根据自身需求就近选择银行进行企业注册办理，真正实现“流程网上走、企业少跑腿、就近办执照”的目标。另一方面，营业执照智能审批机依托“互联网+政务服务”，实现企业互联网自主申报登记与自助打印营业执照的无缝对接，进一步提高市场主体登记注册便利化程度，提高审批效率和服务水平，是深化“放管服”优化营商环境改革、压缩企业开办时间的有益实践。

二、政务服务“长者模式”，让老年人办事“舒心办”

为切实解决老年人在办理各类政务服务事项中遇到的痛点、难点、堵点问题，坚持传统方式与智能技术“两条腿”走路，着力打通政务服务“最后一公里”。

一是抓导引帮办服务，建立“窗口专业服务队+志愿者服务队”帮办服务队伍。以“多一句问候、多一把搀扶、多一遍解释”为服务理念，为老年人提供取号、导引、帮办等服务，帮助老年人实现业务“轻松办”。目前，“绿色通道”窗口共为老年人办理8000余件，服务满意率100%；政务服务中心志愿者服务站共服务帮办近4200人次。二是延伸服务。推动高频政务服务向基层延伸，便于老年人就近办事。将高频政务服务事项下沉至镇（街道）便民服务中心、部分村（社区）便民服务站办理，包含养老金领取、待遇资格认证、户籍办理等事项。为行动不便的老年人提供高频事项上门办理服务，不再强制要求其必须到场使用智能设备办理业务。三是完善管理。全市各政务服务大厅不再将“健康码”作为人员通行的唯一凭证，老年人等群体可凭有效身份证件、纸质证明、出示“通信行程卡”等证明替代措施进入各政务服务大厅办事。四是优化智能设备服务。帮助引导使用智能设备，提供电话咨询服务，开通政务服务电话咨询服务，接受老年人咨询政策和办事服务，解决老年人使用智能技术操作困难问题。

三、通过“乳快办”，实现群众居家“无忧办”。

“乳快办”客服系统组建了由26名“审批科室业务骨干”在内的客户服务团队，制定了相应服务制度和流程，开展行政审批的专业技能服务培训，提高客服的专业化水平。采取首问负责制，从业务申报到审批完成的全过程中出现任何问题都会第一时间与申请人联系、沟通、反馈，直至问题解决，完成审批。对于需要现场勘验的事项，办事群众通过微信公众号与现场勘验审批人员取得联系后，发起远程云踏勘，勘验人员通过视频进行远程现场勘验，办事群众做到零跑腿，提高审批的有效性。设计制作视图场景“样板房”，提升现场勘验“一次通过率”，已完成7类常办事项制作；打造“乳快办”服务品牌，推出在线咨询、自动回复、材料预审、线上勘验、远程帮办等便捷功能，实现居家无忧申请，已累计服务办事群众2500余人次。

下一步，188体育,188体育平台将继续结合“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，充分利用政务服务“一张网”，组建基层代办员队伍，积极尝试开展“群众办事不出村”便民审批服务。以让群众办事不出村为目的，运用线上办、线下办、掌上办等多种审批形式，充分调动基层代办员的积极性，让他们帮助群众完成线下代为传递资料、线上申请、注册账号、上传资料等工作，指导、帮助群众学会使用手机进行查询、认证等，让群众在村里轻松快捷地办理各类常办民生事项，真正打通为民服务的“最后一公里”。