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索引号: 11371083004227827M/2020-21638 文号: 乳政办字〔2020〕23号
公开范围: 面向社会 公开时限: 长期公开
发布单位: 188体育,188体育平台政府办公室 发文时间: 2020-04-30
公开方式: 主动公开
188体育,188体育平台人民政府办公室关于188体育,188体育平台森林消防专业队伍建设实施方案的通知
  • 发布日期:2020-04-30
  • 文章来源:188体育,188体育平台政府办公室
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各镇人民政府,市政府各部门、单位,滨海新区、经济开发区、城区街道办事处,各市属国有企业:

《188体育,188体育平台森林消防专业队伍建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                         188体育,188体育平台人民政府办公室

                                2020430

(此件公开发布)

 

 

 

188体育,188体育平台森林消防专业队伍建设实施方案

 

为深入贯彻落实《山东省政府办公厅关于加强全省森林消防专业队伍建设的意见》(鲁政办字〔2019200号)、省森林草原防灭火指挥部《全省森林消防专业队伍建设实施方案》(鲁森防发〔20201 号)和《威海市人民政府办公室关于印发威海市森林消防专业队伍建设实施方案的通知》(威政办字〔202012号)等要求,加快推进森林消防专业队伍专业化、职业化、规范化建设,结合188体育,188体育平台实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照专常兼备、平战结合、反应迅速的方针,打造对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的森林消防专业队伍,提升188体育,188体育平台应对森林火灾,同时兼顾洪涝、地质灾害和事故灾难等突发事件的应急救援能力。

二、建设目标

12年的时间,在188体育,188体育平台组建一支装备精良、技术精湛、训练有素、统一管理、统一指挥,具备专业救援能力、应急反应能力、快速投送能力的市政府专业森林消防队伍,逐步形成正规化、职业化的森林火灾应急救援体系,为保护森林资源及人民群众生命财产安全提供有力保障。

森林消防专业队伍依托消防救援机构建设,纳入消防救援指挥体系。市森林消防中队按照不低于50人标准建设,根据职能、人数划分为若干个分队,主要负责全市辖区内的森林火灾扑救任务,必要时全省、全市统一调配使用。

三、队员招录方式、条件及待遇

森林消防专业队伍人员招录工作执行《山东省森林消防专业队伍招录选拔办法(试行)》,坚持公开公正、平等自愿、竞争择优的原则,以属地常住人口为主,面向社会公开招录。

招录对象应具备《山东省森林消防专业队伍招录选拔办法(试行)》所列基本条件,大专以上学历的人员、解放军和武警部队退役士兵、职业院校的消防及相关专业毕业生优先招录。部分从事森林灭火工作年限较长、经验丰富且精力充足的人员,年龄可适度放宽到45周岁,原则上不超过10%

工资标准执行全省森林消防员薪酬管理相关办法,按照规定缴纳五险一金,确保各项待遇与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应。

四、推进措施

(一)制定切实实施方案。结合188体育,188体育平台实际,制定建设实施方案,明确建队模式、队站布局、人员数量、营区建设、装备配备、经费保障和任务分工,落实完成时限和重要时间节点,做到责任到人、具体到事、精准到点。实施方案经市政府批准,报威海市应急管理局、威海市消防救援支队备案后实施。完成时限:2020325日前。(责任单位:市应急管理局、市消防救援大队,配合单位:市自然资源局)

(二)加快人员招录进度。按照省里统一部署和《山东省森林消防专业队伍招录选拔办法(试行)》要求,严把招录标准,结合实际,实施分步招录,有序形成梯次合理的队伍结构。市森林消防中队实施分步招录,确保在20206月底前完成36人的招录任务,20216月底前完成其余员额招录任务。招录人员按要求参加集中培训、在岗培训。完成时限:2021630日前。(责任单位:市应急管理局、市消防救援大队)

(三)加强基础设施及装备建设。按照简洁、整齐、实用、统一的原则建设专属营区,配套适当规模的训练场地,配备相应的训练器材。营房及附属设施建设参照《山东省森林消防突击队管理办法(试行)》(鲁森防指办〔20181号)执行,确保满足办公、执勤、食宿、训练等基本要求。营区建设要合理布局,充分利用政府闲置场所,新建与升级改造并举,最大限度避免资源浪费。市森林消防中队营区暂时使用原市森林消队大队营区(市应急管理局院内),同时对营区内基础设施进行改造升级,力争在202111底前完成所有设施的改造升级。装备配备标准参照《森林消防大、中队车辆装备配备标准(试行)》执行,要立足确保人员安全和处置较大森林火灾需要,整合现有资源,快速时限装备列装。营区建设、装备列装等工作原则上在招录人员集中培训结束前完成,确保全面承接下一个防火期森林火灾扑救任务。完成时限:2021121日。(责任单位:市应急管理局、市消防救援大队,配合单位:市财政局、市自然资源局)

五、保障机制

(一)强化组织领导。市政府是森林消防专业队伍建设的责任主体,按照政府全面负责、部门依法履责的工作机制,成立由财政、自然资源、应急管理、消防救援等部门及森防指相关成员单位共同参与的工作专班,市应急管理局主要负责人负责,市消防救援大队1名主官和市应急管理局分管负责人任副组长,市财政局和自然资源局等市森防指有关成员单位负责人为成员,具体统筹推进森林消防专业队伍建设,及时研究解决建设过程中遇到的问题及困难。

(二)明确任务分工。市应急管理局要充分发挥牵头作用,会同有关部门统筹推进森林消防专业队伍建设。市财政局要将森林消防专业队伍建设所需经费按规定纳入本级财政预算。市自然资源局要科学合理规划森林消防专业队伍营区建设用地。消防救援机构要将森林消防专业队伍纳入本级政府专职消防队序列,加强队伍的统一管理、统一组训、统一指挥,解决队伍管理和作战训练过程中存在的问题和困难。其他有关部门要对森林消防专业队伍建设所需项目申报、审批、实施、验收等环节的监督和管理等予以保障。

(三)优化岗位设置。森林消防中队设置中队长、政治指导员、副中队长、分队长、班长、装备技师、向导员、通信员、驾驶员、战斗员等岗位,中队长、政治指导员、副中队长由市消防救援支队择优调配(原则上为授予消防救援衔的指战员),报市应急管理局备案,其余人员根据专长和岗位表现选拨。

(四)加强队伍管理。市森林消防中队由市应急管理局负责调度指挥,必要时接受上级应急部门调度指挥,消防救援大队负责管理、训练和作战指挥,中队同时接受市森林消防大队业务指导。调用森林消防专业队伍参与其他灾害事故救援应及时报市应急管理局。森林消防专业队伍实行24小时执勤和准军事化管理,人员等级晋升、培训考核等按照全省统一政策执行。要强化绩效考核,将考核结果作为发放和调整工资、晋级、奖惩的主要依据和续订、解除劳动合同的重要参考。

(五)狠抓业务训练。森林消防专业队伍要突出职业化特点,严格执行统一制定的业务训练大纲,按照规定的训练内容、目标要求、考核标准、达标时限,狠抓业务训练,确保关键时刻拉得出、打得赢。新招录人员接受不少于30天的集中培训,培训结束考核合格后,方能上岗执勤;上岗执勤后参加在岗培训,时间不少于3个月。建立训练考评机制,定期组织业务培训和应急演练,广泛开展考核评比活动,提升素质、强化能力。


解读链接:www.rushan.gov.cn/art/2020/5/6/art_52307_2317555.html


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